Friday, September 8, 2017

दोक्लाम दुख्ने, लिपुलेक नदुख्ने

लिपुलेक क्षेत्रमा भारत-चिन व्यापार व्यवसाय बढोत्तरी गने नाकाको रुपमा विकास गर्ने सम्झौताको सरकारी तहबाट कुनै चासो नदिइनुको परिणामस्वरूप लिपुलेक क्षेत्रमा भारतीय पदमार्ग निर्माण हुँदै छ । 

-कृष्ण महरा 

यतिबेला लिपुलेक विवादलाई बेवास्ता गरिनुको परिणाम कालान्तरमा थाहा हुनेछ । यो सामान्य नाका होइन, भारत-चीन व्यापार सम्बन्ध विस्तारको सबैभन्दा छोटो र धार्मिक तथा पर्यटकीय हिसाबले अति महत्वपूर्ण छ ।
भुटान र चीनको सीमा क्षेत्र दोक्लाम विवादलाई लिएर उत्पन्न भारत-चीन तनावबारे नेपालका परराष्ट्रमन्त्रीले 'हामी तटस्थ बस्छौं' भनेका छन् । तर, नेपाली भूमि लिपुलेकमा भारतले बनाइरहेको पदमार्गका विषयमा भने सरकार, मन्त्रीदेखि सदनसम्म मौन छन् । सामरिक महत्वका दुई ठूला मुलुकबीच रहेको नेपालले आफ्नो तटस्थता सार्वजनिक गर्नु सराहनीय छ । तर, सामरिक, आर्थिक तथा पर्यटकीय हिसाबले अति महत्वपूर्ण आफ्नै भूमिमा विदेशीले निर्माण गर्न लागेको पदमार्गबारे सामान्य धारणासम्म नआउनुले लिपुलेकको अवहेलना भएको महसुस गरिएको छ ।
दोक्लाम विवादबारे निरन्तर खबर सम्प्रेषण गरिरहेको भारतीय पत्रिका 'टाइम्स अफ इन्डिया'ले चिनियाँ विदेश मन्त्रालयले बुधबार जारी गरेको विज्ञप्तिलाई उद्धृत गर्दै जनाएअनुसार यो चीन र भुटानको सिमाना हो । १६ जुन सन् २०१७ मा दोक्लाममा चीनले सडक निर्माण कार्य अगाडि बढाएसँगै भुटान र चीनभन्दा पनि एसियाली महाशक्तिद्वय चीन र भारतबीच तनाव उत्पन्न भएको हो । चिनियाँ विदेश मन्त्रालयको विज्ञप्तिमा 'कुनै विवाद भए भुटान र चीनबीच हुने तर यो भारतको सरोकारको विषय होइन, तेस्रो पक्षका रूपमा भारतले हस्तक्षेप गर्ने कुनै अधिकार नभएको'समेत उल्लेख छ ।
१५ मे २०१५ मा भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको चीन भ्रमणका बेला भारत र चीनबीच लिपुलेकलाई व्यापारिक नाकाका रूपमा विस्तार गर्ने सम्झौता भएको हो । उक्त सम्झौताको २८औं बुँदामा लिपुलेक व्यापारिक मार्ग हुने उल्लेख छ । त्रिदेशीय सीमाबिन्दु लिपुलेक नभई त्यसको झन्डै ५० किलोमिटर पश्चिममा रहेको लिम्पियाधुरा हो । ०१८ सालमा लिपुलेक-लिम्पियाधुरा क्षेत्रमा जनगणनासम्म गराएको भैरव रिसालले बताएका छन् । लिपुलेक नेपालको भूमि हो भन्ने कुरा पर्याप्त तथ्य र प्रमाणसहित बारम्बार सञ्चारमाध्यममा आइसक्दा पनि सरकारी तहबाट कुनै चासो नदिइनुको परिणामस्वरूप उक्त क्षेत्रमा भारतीय पदमार्ग निर्माण हुँदै छ ।
यतिबेला लिपुलेक विवादलाई बेवास्ता गरिनुको परिणाम कालान्तरमा थाहा हुनेछ । यो सामान्य नाका होइन, भारत-चीन व्यापार सम्बन्ध विस्तारको सबैभन्दा छोटो र धार्मिक तथा पर्यटकीय हिसाबले अति महत्वपूर्ण नाका हो ।
'दोक्लाम विवादबारे नेपालले तटस्थ बस्छु, यो समस्या वार्ताबाटै समाधान गरिनुपर्छ' भन्नु जति सराहनीय छ, लिपुलेकबारे कुनै धारणा सार्वजनिक नगर्नु त्यत्तिकै खतरनाक छ । खतरनाक किन छ भने लिपुलेक नेपाली भूमि हो, जहाँ भारतले निसंकोच पदमार्ग निर्माण गरिरहेको छ । यसबारे न नेपालको संसद्मा कुरा उठ्छ न त कुनै राजनीतिक दल वा नेताले नै कुरा उठाउँछ ।
भुटान र चीनको सिमानाको कुरा नेपालको संसद्मा उठ्ने तर नेपाली भूमि मिचिँदै सडक निर्माण भइरहेको कुरा कहीं पनि नउठ्नुले कतै हामीलाई स्वदेशभन्दा विदेशको चिन्ता भएको त होइन ? छिमेकी मुलुकहरूमा आएको सामरिक द्वन्द्वबारे एउटा असल छिमेकीको हैसियतले चासो हुनु अस्वाभाविक होइन । तर, कम्तीमा आफ्नो मुलुकको सार्वभौमसत्तामाथि भएको हमलाको पनि आवाज उठ्नुपथ्र्यो, विरोध हुनुपथ्र्यो ।
भारत-चीन टकरावको दोक्लाम विवादले कालान्तरमा युद्धको स्थिति नआउला भन्न सकिन्न । कामना गरौं कि छिमेकी मुलुकहरूबीच युद्ध नहोस् । कथंकदाचित् युद्धको संघारमा पुगिहाले त्यसको पहिलो असर सुदूर नेपालको दार्चुला-लिपुलेक क्षेत्रमा पर्नेछ । भारत-चीन दोक्लाम टकराव बढेसँगै धारचुला-लिपुलेक क्षेत्रमा भारतीय सैन्य हेलिकोप्टरको दैनिक आउजाउ बाक्लिएको छ ।
यसले दुवै मुलुक आआफ्नो सैन्य तयारीमा व्यस्त रहेको बुझ्न सकिन्छ । लिपुलेक भञ्ज्याङ भारत र चीनको सबैभन्दा सरल र नजिकको सीमा क्षेत्र हो । यही सरलताका कारण नेपाललाई कुनै जानकारीबिनै भारत-चीन लिपुलेक सम्झौता गर्न तम्सिएका हुन् । लिपुलेकको तुलनामा दोक्लाम धेरै टाढाको क्षेत्र हो र यो भुटान-चीन सीमा क्षेत्र हो, जुन नेपाली सीमाभन्दा धेरै टाढा पर्छ ।
प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवा भारत भ्रमणमा जान लागेका छन् । प्रधानमन्त्री देउवाको प्रारम्भिक एजेन्डामा निर्वाचनका लागि भौतिक सामग्रीदेखि सैन्य सामग्री खरिद हुँदै युरिया मल खरिदसम्म भए पनि कैयन् बुद्धिजीवी, राजनीतिक दलहरूको घोर अनुरोधका बाबजुद राष्ट्रिय महत्वको भारत र चीनबीच सम्पन्न लिपुलेक सम्झौताको खारेजीको विषयमा भने केही बोलिएको छैन ।
दोक्लाम विवादले भारत-चीन सम्बन्ध चिसिएको बेला लिपुलेक सम्झौताको विषयमा कुरा उठाई नेपालको अनुपस्थितिमा भएको उक्त सम्झौता नेपाललाई मान्य नहुने कुरा प्रधानमन्त्री देउवाको भारत भ्रमणको एजेन्डामा हुनुपर्थ्यो । त्यसैगरी, तराई सीमा क्षेत्रमा भारतद्वारा निर्मित ठूल्ठूला बाँधका कारण भइरहेको डुबान समस्या समाधानबारे आफ्नो दृढ अडान प्रधानमन्त्रीले भारत भ्रमणमा राख्न सक्नुपर्छ।
एउटा मुलुकको सरकार प्रमुखले सामान्य भन्सार नाका सञ्चालन र रूख कटानसम्बन्धी एजेन्डा लिएर पहिलो विदेश भ्रमण तय गरिनु प्रधानमन्त्रीको गरिमाका लागि कदापि शोभायमान हुने विषय होइन । सन् २०१५ जनवरी २६ मा तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति बाराक ओबामाले अन्तरमहादेशीय व्यापार, जलवायु परिवर्तनदेखि आणविक सम्झौतालगायत साटवटा एजेन्डासहित भारत भ्रमण गरेका थिए ।
हामीले बंगालको खाडी र प्रशान्त महासागरमा पानीजहाज चलाउने एजेन्डा लिन नसके पनि कम्तीमा मुलुकको सार्भभौमसत्ता र राष्ट्रिय अखण्डतासँग सम्बन्धित लिपुलेक सम्झौता खारेजको माग उठाउनुपर्छ । विषय उठान गर्न सक्नुपर्छ । गौरिफन्टा नाका सहज सञ्चालनका लागि सहयोग माग्ने पनि भ्रमणको एजेन्डामा उल्लेख छ । सामान्य भन्सार नाका सञ्चालनसमेत प्रधानमन्त्रीको विदेश भ्रमणको एजेन्डा बन्नु राष्ट्र कमजोर भएको दरिलो प्रमाण हो ।
प्रधानमन्त्रीको भ्रमणको मौका पारी दोक्लाम द्वन्द्वबारे भारतले नेपाललाई आफ्नो पक्षमा उभ्याउन लगाउने उत्तिकै खतरा छ । संयुक्त राष्ट्रसंघमा विश्वकै अब्बल ठहरिएको नेपाली सेनासमेत भारतमातहत जानुपर्छ भन्ने प्रस्ताव राख्ने छिमेकीसँग तत्कालीन प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहालले २०१६ सेप्टेम्बर १५ मा भारत भ्रमणमा गरेको २५ बुँदे समझदारीमा 'ठूला अन्तर्राष्ट्रिय मुद्दामामिलामा दुवै देशको एउटै धारणा हुनेछ' भन्ने हस्ताक्षर गरे ।
उक्त सम्झौता भविष्यमा सन् १९५० को सन्धिभन्दा कैयौं गुणा घातकसिद्ध हुन सक्छ भन्ने कुरा हामीले त्यति बेला मात्रै बुझ्नेछौ जति बेला दोक्लामजस्ता भारतविरुद्धका कैयौं विवादमा नेपालले नचाहेरै पनि भारतको पक्ष लिनुपर्नेछ । त्यसैले तत्कालीन प्रधानमन्त्री दाहालको भ्रमणताका हस्ताक्षरित उक्त बुँदामा टेकेर दोक्लाम प्रकरणमा भारतको पक्ष लिनु आत्मघाती कदम हुनेछ ।

५ भदौ २०७४ को अन्नपूर्ण पोष्टमा प्रकाशित 
See more at


Thursday, August 3, 2017

मतदाताको इजलासमा भरतपुर प्रकरण : कस्तो न्याय दिनुहुन्छ हेर्न मन छ

अहिलेसम्म सर्वोच्च अदालतको इजलासमा रहेको भरतपुर १९ प्रकरण यही साउन १५ गत्तेको आदेश संगै सर्वोच्च अदालतको इजलासबाट भरतपुर १९ का मतदाताको इजलासमा पुगेको छ । कस्तो न्याय दिनुहुन्छ, आम नेपाली जनतालाई हेर्ने मन छ ।
२८ जुलाई, २०१७ मा पाकिस्तानी सर्वोच्च अदालतले वहालवाला प्रधानमन्त्री नवाव शरिफलाई दोषी ठहर गरेपछि दक्षिण एशियाको न्यायीक तथा राजनैतिक वृतमा भुकम्प नै ल्याइदिएको छ । ‘न्यायाधीश हुनु त पाकिस्ताको जस्तो’ भन्दै हाम्रो देशमा त पाकिस्तानी न्यायाधीशहरुको वाहवाही नै छ । छिमेकी देशको न्यायालयले दिएको कम्पन नरोकिँदै सर्वोच्च अदालतले दिएको वहुचर्चित एवं वहुप्रतिक्षित ‘भरतपुर–१९ प्रकरण’ किनारा लाएको छ ।
बैशाख ३१, २०७४ मा पहिलो चरणको स्थानीय तह निर्वाचन सम्पन्न भएपश्चात काठमाडौं राजधानी शहर छोडेर एकाएक भरतपुर महानगरपालिकामा केन्द्रित सारा जनताको ध्यान मतगणनामा मतपत्र च्यातिएपछि भरतपुर महानगरपालिका वडा नं. १९ का वडा सदस्य गुञ्जमान विक र अधिवक्ता तुलसीराम पाण्डेले जेठ २१ गते सर्वोच्च अदालतमा रिट दायर गरेसंगै रामशाहपथस्थित सर्वोच्च अदालतको इजलासतर्फ सोझिएको थियो ।
मतगणनास्थल अनधिकृत रुपमा कब्जा भएको पुष्टि भएको भन्दै भरतपुर महानगरपालिका वडा नं. १९ मा पुनः निर्वाचन गर्ने भन्ने जेठ २० गत्तेको निर्वाचन आयोगले गरेको निर्णय रिट दायर भएसँगै सर्वोच्च अदालतले अन्तरिम आदेशमार्फत रोकिदिएपछि आमजनताको ध्यान रामशाहपथ भन्दा अन्त किन लाग्थ्यो र ?
अझ निवेदक एवं प्रत्यार्थी (सरकारी पक्ष) हरुको तर्फबाट गरिएको वहस समेतलाई अनलाइन पत्रिकामार्फत नै सार्वजनिक रुपमा प्रकाशित भएपछि त पक्ष र विपक्षमा सामाजिक सञ्जालहरुमा मत विभाजनको श्रृंखला महिनौंसम्म चल्यो ।
भरतपुर प्रकरणमा सर्वोच्च अदालतले २०७४ साउन १५ गत्ते गरेको फैसलासंगै सर्वोच्चको इजलाससमक्ष सोझिएको ध्यान अझ भरतपुर १९ मा नै गएर ठोकिन पुगेको छ । सर्वोच्चको आदेशसँगै भरतपुर १९ मा निर्वाचन आयोगले अब गर्ने निर्वाचन र मतगणना यो भन्दा कम्ती रोचक हुने छैन ।
लेखक: कृष्ण महरा
दोस्रो चरणमा निर्वाचन र मतगणना समेत सम्पन्न भई निर्वाचित जनप्रतिनिधिहरुले काम सुरु गरिसक्दा आफूहरु भने मतगणनाकै पिरलोमा अल्झिरहनुको पीडा भरतपुर महानगरपालिकाका उमेद्धारहरुलाई मात्रै थाहा छ । यत्तिका समयसम्म बरु हारेको भए हारको पीडा भुलि सकिन्थ्यो होला तर जितेर पनि हारेको महसुस भरतपुरका प्रतिनिधिहरुलाई छ ।
सकारात्मक ढंगले बुझ्दा सर्वोच्च अदालतले मतदातालाई नै न्यायाधीश बन्ने मौका दिएको छ, हेरौँ आफैँ न्यायाधीश भइसकेपछि मतदाताले कसलाई न्याय दिनुहुन्छ ।
सर्वोच्च अदालतका प्रवक्ता महेन्द्र नाथ उपाध्यायले आदेश पढि नसक्दै आदेशको प्रशंसा कम आलोचना अत्यधिक भएको छ । कयौँ राजनीतिज्ञहरुले समेत सर्वोच्चको आदेशको खरो टिप्पणी गरेका छन् । एमालेको आलोचनालाई त अस्वभाविक नमानिएला तर एमाले इतरका राजनीतिज्ञहरुले समेत उक्त आदेशलाई दुर्भाग्य भनेका छन् । सकारात्मक ढंगले बुझ्दा सर्वोच्च अदालतले मतदातालाई नै न्यायाधीश बन्ने मौका दिएको छ, हेरौँ आफैँ न्यायाधीश भइसकेपछि मतदाताले कसलाई न्याय दिनुहुन्छ ।
सम्मानित सर्वोच्च अदालतले भरतपुर वडा नं. १९ प्रकरणमा अन्तिम आदेश गर्दा कानूनको शाब्दिक ब्याख्या गरेको देखिन्छ जसलाई कानूनी भाषामा कठोर ब्याख्या भन्ने गरिन्छ ।
न्यायाधीशको स्वविवेक माथि शाब्दिक व्याख्याको सिद्धान्तले सीमा लगाइदिएको हुन्छ । यसमा संविधान वा कानूनमा जे लेखिएको छ, त्यसको सोझै देखिने अर्थबाहेक विधायिकाको मनसाय यो हुनसक्छ भनेर अर्को अर्थ लगाई आदेश दिन मिल्दैन । यसको अर्थ भरतपुर १९ प्रकरण मुद्दामा न्यायालयसँग फरक कोणबाट ब्याख्या गर्ने अधिकार थिएन भन्न खोजिएको होइन । न्यायालयले कानूनको शाब्दिक ब्याख्याका सट्टा उदार ब्याख्याको सिद्धान्त, प्रगतिशील ब्याख्याको सिद्धान्त, राजनैतिक प्रश्नको सिद्धान्त वा आवश्यकताको सिद्धान्त मध्ये जुनसुकै सिद्धान्तमा टेकेर ब्याख्या गर्न सक्ने अधिकार नेपालको संविधानको धारा १२८(२) ले प्रदान गरेको छ । अदालतले आदेश गर्दा स्थानीय तह निर्वाचन ऐन २०७३ को दफा ५०(१) (ख), ५०(४) र ५०(५) को आधार लिएको छ । उक्त ऐनको दफा ५०(१) (ख) अनुसार कसैले बल प्रयोग गरी वा नगरी निर्वाचन अधिकृत वा कर्मचारीलाई आफ्नो कर्तव्य पालना गर्न नदिएमा वा मतपत्र, मतपेटिका वा मतगणनासम्बन्धी अन्य सामग्री खोसेमा मतगणनास्थलको अनधिकृत कब्जा भएको मानिने व्यवस्था छ ।
स्थानीय तह निर्वाचन ऐन २०७३ को दफा ५० को यो व्यवस्थालाई हेर्दा सर्वोच्च अदालतले शाब्दिक (जस्तो लेखिएको छ त्यस्तै) ब्याख्याको सिद्धान्तमा टेकी गरिएको आदेशको सोझो हेर्दा तिखो आलोचना गर्नुको त्यति अर्थ नरहला किनकी विधायिकाले जस्तो शब्द लेख्यो अदालतले लगभग हुबहु अर्थ लगाई आदेश गरेको छ तर यसले स्थापित गरेको नजिर भने निर्वाचन जस्तो संवेदनशील विषयमा दुरगामी प्रभाव पार्ने खालको छ ।
भनिन्छ, न्याय दिएर मात्रै हुँदैन, न्याय परेको पनि हुनुपर्छ । न्याय दिइयो तर न्याय भएन भने त्यो पीडितलाई ‘खाए खा नखाए घिच’ भनेझैँ हुनसक्छ । यस्तै स्थितिमा न्यायाधीशबाट प्रयोग गरिने न्यायिक स्वविवेक हो ज्युडिसियल माइण्ड ।
अब उप्रान्त ‘हार्ने निश्चित भएपछि मतपत्र त्याते पुग्ने र पुःन निर्वाचन गराइरहनुपर्ने’ नजिर बन्न सक्ने कतिपयले चिन्ता गरेका छन् । हो, चिन्ता यही हो । कतिपयले यो चिन्ताबाट मुक्ती पाउन कानून सशसोधनको माग समेत गरेका छन् तर कानून संसोधनले मात्रै यसको निकास हुनसक्छ भन्ने कुरामा कम्तिमा म विश्वस्त हुन सकेको छैन । कानून संसोधनमार्फत पुनः मतदानको ठाउँमा च्यातिएका मतपत्र वदर गरी पुनः मतगणनाको प्रावधान राखिएपनि त्यो स्थायी समाधान हुन सक्दैन । सबै मुद्दाहरु एकै किसिमको हुन्छन् भन्ने हुँदैन । भोली आफ्नो पकड नभएको कुनै मतदान केन्द्रमा मतपत्र च्यातिएको स्थितिमा आफ्नो बलियो स्थिति भएको दलले पुःन मतदानको माग राख्ला तर न्यून भोटर भएको दलले निर्वाचन ऐनको दफा देखाउँदै च्यातिएका मतपत्र वदर घोषित गरी पुनः मतगणनाको माग निश्चय नै राख्नेछ । आज त निर्वाचन आयोगले पुनः मतदानको निर्णय गरिदिएकोले एउटा पक्षमात्रै न्यायालयको ढोका ढक्ढक्याउन पुग्यो तर स्थिति सधैँ एकै खालको हुन्छ भन्ने हुँदैन । भोली दुवै पक्ष आ–आफ्नो दावी सहित आउन सक्छन् । यस्तो स्थितिमा न्यायालय चनाखो हुनुपर्दछ ।
भरतपुर १९ प्रकरणमा पनि अदालतले शाब्दीक ब्याख्याको सिद्धान्तभन्दा भोलीको परिस्थिति समेत मध्यनजर गर्दै उदार व्याख्या गर्न सक्नुपर्दथ्यो । असहज परिस्थितिमा न्यायालयको सक्रियताले कति ठूलो महत्व राख्दछ भन्ने कुराको म यहाँ सानो दृष्टान्त पेश गर्न चाहन्छु ।
सम्माननीय प्रधानन्यायाधीस शुशीला कार्कीविरुद्द २०७४ बैसाख १७ गत्ते व्यवस्थापिका संसदमा महाअभियोग प्रस्ताव दर्ता गरियो । संसदमा महाअभियोग दर्ता गरिनासाथ प्रधानन्यायाधिश सर्वोच्चमा रिट परेपछि निलम्बनको छैटौं दिन सम्मानित सर्वोच्च अदालतकै आदेशमा उनको पुर्नवहाली भयो । माननीय न्यायाधीस चोलेन्द्र शमशेर जवराको एकल इजलासको उक्त आदेशले नै संसदमा एकचौथाई सदस्य हुने दलले सर्वोच्च अदालतका न्यायाधीसमाथी महाअभियोगको डण्डा बर्साउने परिस्थितिको लगभग अन्त्य भएको हो । तत्पश्चात संसदमा पेश भइसकेको विषय पनि सर्वोच्च अदालत अझ एकल इजलासले नै उल्ट्याई दिने देखेपछि संसदको सबैभन्दा ठुलो वा एक चौथाई सदस्य हुने जुनसुकै दल समेत न्यायाधीसमाथी ‘महाअभियोग’ शब्द उच्चारण सम्म गर्न चाहदैँनन् ।
यो संसदमा पेश भइसकेको विषयवस्तुमाथी अदालतले आदेश दिने प्रचलन र कानूनी व्यवस्था नभएपनि असल न्यायिक सक्रियतावादको उपज हो । न्यायालयले कानूनका शब्दमा के लेखिएको छ भन्दा पनि परिस्थिति के छ भन्ने विचार गरी संसदमा पेश भइसकेको विषयवस्तुमा समेत ज्युडिसियल माइन्ड प्रयोग गरी आदेश दिएको सम्भवतः महाअभियोग प्रकरण सम्बन्धी मुद्दा नै नेपालको न्यायिक इतिहासमा पहिलो हुनुपर्दछ ।
कहिलेकाहीँ न्यायीक विवेक प्रयोग गर्न खोज्दा अति न्यायीक सक्रियतावाद जन्मिन सक्दछ जुन कदापी राम्रो होइन । अति न्यायीक सक्रियतावाद (एक्ट्रा ज्युडिसियल एक्टिभिजम) कै कारण कतिपय परिस्थितिमा न्यायाधीस नै कानून निर्माता बनी ठुलो दुर्घटना निम्तिन सक्दछ जुन कमन ल प्रणालीमा न्यायाधीशलाई कानून निमार्ण गर्ने अधिकार हुँदैन । भन्नुको तात्पर्य, अति न्यायिक सक्रियतावाद किमार्थ राम्रो होइन यसले न्यायीक निरंकुसता जन्माउछ तर परिस्थितिको विचार गरी न्यायीक विवेक प्रयोग गर्नु हितकारी नै हो भन्ने कुरा यो दृष्टान्तले पुष्टि गरिसकेको छ ।
देवी ज्ञवालीलाई मत हाली न्याय प्राप्त गर्ने सुनौलो अवसरको रुपमा लिई मतपत्र च्यात्नेलाई ‘नो भोट’ मार्फत दण्डित गर्ने सौभाग्य भरतपुर १९ का मतदाताको हातमा आएको छ । विभिन्न प्रलोभन एवं स्वार्थमा डुबेर देवी ज्ञवालीको विपक्षमा मत हाल्ने तर सर्वोच्चबाट अन्याय भयो भन्नुको कुनै तात्विक महत्व रहँदैन ।
सर्वोच्चको आदेशपछि कतिपयले अब जनताको अदालतबाटै निर्णय गर्नुपर्ने स्थिति सिर्जना भएको भनेका छन । हो, अब भरतपुर महानगरपालिका १९ का जनताले आफ्नो फैसला आफै गर्नुपर्ने अवस्था आएको छ । अब हुने निर्वाचनमा देवी ज्ञवालीलाई मत हाली न्याय प्राप्त गर्ने सुनौलो अवसरको रुपमा लिई मतपत्र च्यात्नेलाई ‘नो भोट’ मार्फत दण्डित गर्ने सौभाग्य भरतपुर १९ का मतदाताको हातमा आएको छ । विभिन्न प्रलोभन एवं स्वार्थमा डुबेर देवी ज्ञवालीको विपक्षमा मत हाल्ने तर सर्वोच्चबाट अन्याय भयो भन्नुको कुनै तात्विक महत्व रहँदैन । कुल २८१८ मतदातामध्ये अब हुने निर्वाचनमा देवी ज्ञवालीको अग्रता ७३३ बाट २ हजार पुर्याउन सक्ने भरतपुर १९ का मतदाताको हातहातमा छ । सर्वोच्च अदालत वा अदालतहरुमा आफ्नो मुद्दामा आफै न्यायाधीश हुन पाइदैन तर जनताको अदालतमा भने भरतपुर महानगरपालिका वडा नं. १९ का मतदाता आफ्नो मुद्दामा आफै न्यायाधीश हुने र फैसला समेत गर्ने हैसियत राख्दछन् ।
यस्तो सुवर्ण अवसर सधैँ नआउन सक्छ, कस्तो न्याय दिनुहुन्छ, हेर्ने धोको छ । फैसला कसको पक्षमा गर्ने यहाँहरुकै हातमा छ, आशा छ, आफै न्यायाधीस भइसकेपछि पक्कैपनि पीडितलाई न्याय दिनुहुनेछ ।
२०७४ साल साउन १९ गतेको दैनिकनेपाल.काममा प्रकाशित 

Sunday, May 22, 2016

सुदूरपश्चिम विश्वविद्यालय : प्रतिशोधपूर्ण राजनीतिको शिकार

‘राज्यले सुदुरपश्चिमलाई सँधै हेपाहा प्रवृति देखायो, न त चाहेजति बजेट नै विनियोजन गर्छ न कुनै विकासे योजना नै बनाईदिन्छ’ । यो गुनासो र जायज प्रश्न हामी सुदुरपश्चिमेलीहरुको सँधै हुने गर्छ राज्यलाई तर एउटा विश्वविद्यालय समेत सहज र सरल ढंगले चलाउन नसक्ने हामीहरु कहिँ राज्यमाथी त्यतिकै दोष त थुपार्ने रहेनछौँ ? सुुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयको पटक–पटकको आन्दोलन, तालबन्दी र बन्दका कारण आज हामी माझ यो प्रश्न चिन्ह खडा भइरहेको छ ।  

अस्ति माघमा मात्रै रिक्त रहेको  डीन, परीक्षा नियन्त्रक र रजिष्ट्रारको पदमा नियुक्तिको विषयलाई लिएर तालाबन्दी गरिएको सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालय त्यसको तीन महिना नवित्दै फेरी उपकुलपति र रजिष्ट्रारको राजिनामा माग्दै तालाबन्दी गरिएको छ । अति नै हास्यास्पद र उदेक लाग्दो कुरा त के छ भने आन्दोलन नेपालका विश्वविद्यालयमा हुने चरम राजनैतिक हस्तक्षेपका विरुद्द नभई व्यक्ति विरुद्द गरिएको छ । ने.वि.संघ, अखिल क्रान्तिकारी, अखिल छैटौँ र नयाँ शक्ति निकट विद्यार्थी संगठनहरुले माघमा मात्रै नियुक्त भएका रजिष्ट्रार द्धिजराज भट्टको राजिनामा माग्दै उनको पुत्लासमेत जलाएका छन् भने अनेरास्ववियुले विश्वविद्यालयका डिन प्राध्यापक भुषण श्रेष्ठको राजिनामा माग्दै विश्वविद्यालय केन्द्रिय कार्यालयमा तालाबन्दी गरेका छन् ।  

चरम राजनैतिक हस्तक्षेपकै कारण नेपालकै पुरानो र प्रतिष्ठित भनिएको त्रिभुवन विश्वविद्यालय  विश्वविद्यालयहरुको संसारिक दुनियाँबाट गुमनाम छ, अझ पुर्वाञ्चल विश्वविद्यालय, नेपाल संस्कृत विश्वविद्यालय र लुम्बिनी बौद्ध विश्वविद्यालय लगायतका आधा दर्जन विश्वविद्यालयहरुको अस्तित्व नै शंकटमा परेको छ ।
  
उच्च शिक्षाको क्षेत्रमा बहुप्रतिष्ठित लण्डनबाट प्रकाशित हुने टाइम्स हायर एजुकेसन पत्रिकाले गरेको एउटा अनुसन्धान अनुसार सन् २०१५ का विश्वका सवोत्कृष्ट ५ विश्वविद्यालयहरुमा क्रमशः क्यालिफोर्निया इन्स्टििच्युट अफ टेक्नोलोजी (अमेरीका), युनिभर्सिटी अफ अक्सफोर्ड(बेलायत),स्टान्फोर्ड युनिभर्सिटी(अमेरीका), युनिभर्सिटी अफ क्याम्ब्रिज(बेलायत), म्यासाचुसेट्स इन्स्टिच्युट अफ टेक्नोलोजी (अमेरीका) रहेका छन् ।

विश्वभरीका विश्वविद्यालयहरुको स्तर निर्धारण गर्ने अर्को चर्चित कम्पनी क्वाक्वाइरेइल साइमण्डस् (क्यु.एस.) का अनुसार एशिया प्रशान्त क्षेत्रमा सन् २०१५ का उत्कृष्ट ५ विश्वविद्यालयहरुमा क्रमशः नेसनल युनिभर्सिटी अफ सिंगापुर(सिंगापुर), युनिभर्सिटी अफ हङकङ(हङकङ), कोरीया अड्भान्सड इन्स्टिच्युट अफ साइन्स एण्ड टेक्नोलोजी(दक्षिण कोरीया), नयाङ्ग टेक्नोलोजिकल युनिभर्सिटी(सिंगापुर), हङकङ युनिभर्सिटी अफ साइन्स एण्ड टेक्नोलोजी(हङकङ) रहेका छन् ।  नेपालका कुनै पनि विश्वविद्यालय माथी उल्लेखित अध्ययनअनुसार उत्कृष्ट विश्वविद्यालयको १००० भित्र समेत पर्दैनन् भने सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयको लागी उक्त कुरा कल्पना बाहिरको कुरा हो । 

सारा सुदुरपश्चिमबासीहरुको आन्दोलनपश्चात सरकारले सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयको उद्घोष गरिरहँदा सबैले सोचेका थिए, अब सुदुरपश्चिमबाट उच्चशिक्षा अध्ययनका लागी काठमाडौं जानु पर्दैन भनेर तर अहिले त्यसको ठीक विपरीत भइरहेको छ । स्थापनापश्चात् विश्वविद्यालय एउटा निर्णय गर्छ, विद्यार्थी संगठनहरु आन्दोलन र तालाबन्दी गर्छन् । २०७० फागुनमा एउटा शिक्षक नियुक्तिको विषयलाई लिएर उपकुलपतिसहित विश्वविद्यालयका सम्पुर्ण पदाधिकारीहरुलाई राजिनामा गर्न बाध्य गराइएको थियो । स्थापनाको झण्डै आधा दशक हुँदा समेत विश्वविद्यालय राजनीतिक हस्तक्षेपले बन्धक बनिरहेको छ । 

पछिल्लो आन्दोलन र तालबन्दीको विषय पनि राजनीति र यससंग गाँसिएका नियुक्ती संग नै सम्बन्धित रहेको छ । विद्यार्थीको एउटा पक्षले विश्वविद्यालयका रजिष्ट्रार द्धिजराज भट्टले एमालेको पक्षपोषण गरेको भन्ने आरोप लगाईएको छ भने अर्को पक्षले उपकुलपति भुषण श्रेष्ठले नेपाली काँग्रेसका पार्टी सभापति शेर बहादुर देउवाको पक्षपोषण गरेको आरोप लगाएको छ ।   

राजनैतिक आस्था विना कसैले पनि सामान्य नियुक्ती पाउन त सम्भव छैन भने रजिष्ट्रार तथा उपकुलपति जस्तो पद हाम्रो जस्तो गलत राजनैतिक संकार अबलम्बन गरिएको देशमा राजनैतिक आस्थाहिन व्यक्तिले पाउने अवस्था किमार्थ छैन । देशको केन्द्रिय बैंकका बहालवाला गर्भनर राजनैतिक पार्टीको महाधिवेसनमा व्यस्त हुने र राज्यको ढुकुुटीबाट तलब भत्ता बुझ्ने इन्जिनियर राज्यविरुद्दको आन्दोलनको नेतृत्व गर्ने देशमा उपकुलपति वा रजिष्ट्रारले सामाजिक सञ्जाल फेसबुकमा आफ्नो राजनैतिक आस्था झल्किने कुरा व्यक्त गर्नु अस्वभाविक होइन् । यसको मतलब विश्वविद्यालयका पदाधिकारी वा प्राध्यापकहरुले विश्वविद्यालयमा राजनीति गर्नुपर्छ भन्ने कदापी होइन्, त्यसरी अर्थको अनर्थ नलगाइयोस्  ।   

विद्यार्थी संगठनका साथीहरुले अबको आन्दोलन राजनैतिक नियुक्ती गर्ने गलत प्रवृति विरुद्द एकजुट भई आफ्नो आवाज बुलन्द गर्न सक्यो भने विश्वविद्यालयमा यस्ता राजनैतिक कुराहरु प्रवेश नै हुन पाउने थिएनन् । हामीले यसलाई विश्वविद्यालयलाई राजनैतिक प्रतिसोध र भागवण्डाको शिकार बनाउनु भनेको जिउँदो विश्वविद्यालयलाई मृत्युशैयामा पु¥याउनु हो । विश्वविद्यालयलाई महिनै पिच्छे यो वा त्यो वाहनामा बन्द गर्दै जानु भएको बझाँङ्ग, बाजुरा, अछाम र दार्चुला जस्ता अति विकट ठाउँमा एक छाक मात्र खाएर अर्को छाक जम्मा गरी स्वर्णीम भविष्यको कल्पना गर्दै महेन्द्रनगर स्थित सुदुुरपश्चिम विश्वविद्यालयमा पढ्न पठाइएको एक जेहेन्दार गरिब विद्यार्थीको पढाई बन्द गर्नु हो । 
  
गएको असोज १४ गते नेपाल सरकार मन्त्रीपरिषदले जाँदाजाँदै ‘सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालय’को नाम फेरेर ‘द्वारीकादेवी ठकुरानी विश्वविद्यालय’ राख्ने निर्णय ग¥यो । संसदले नै विधेयक पास गरेर ‘सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालय’ नामाकरण गरेको यसको नाम सरकारले परिवर्तन गर्नु हाँस्यास्पद र लाजमर्दो विषय हो । विश्वविद्यालय नामले भन्दापनि कामले चिनिने क्षेत्र हो । विश्वविद्यालयमा यो भन्दा ठुलो राजनैतिक हस्तक्षेप अरु के हुनसक्छ ? 


गत फागुन २८ गते शुक्रबार काठमाडौं विश्वविद्यालयको २५ औँ रजत महोत्सव समारोहलाई सम्बोधन गर्दै प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीले सबै विश्वविद्यालयहरुमा प्रधानमन्त्री कुलपति हुने व्यवस्था खारेज गर्ने बताएका छन् । प्रधानमन्त्रीको उक्त प्रतिवद्दता कार्यान्वयनका लागी सबैले दबा दिनुपर्दछ । त्यसका लागी हाल भइरहेको देशको प्रधानमन्त्री कुलपति र शिक्षा मन्त्री वा राज्यमन्त्री सहकुलपति हुने व्यवस्था अन्त्य हुनुपर्दछ । प्रधानमन्त्री वा मन्त्री जननिर्वाचित राजनैतिक व्यक्ति हुन् । उनीहरुले देशको दैनिक प्रशासन सञ्चालन गर्ने हो । जोसुकै मन्त्री तथा प्रधानमन्त्रीको औपचारीक विश्वविद्यालयको डिग्री नहुन पनि सक्दछ । विश्वविद्यालय विशुद्ध प्राज्ञिक र प्राविधिक क्षेत्र हो । प्राज्ञिक क्षेत्रमा दखल नभएको व्यक्ति विश्वविद्यालयको सर्वोच्च पदमा हुनु विश्वविद्यालयको मुहान नै राजनैतिक छत्रछायाको वरीपरी हुनु हो । मानार्थ नै मान्ने हो भनेपनि कुलपति र सहकुलपति पदलाई क्रमशः राष्ट्रपति र उपराष्ट्रपतिलाई बनाउन सकिन्छ । जसले गर्दा सरकार फेरिएसँगै फेरिने कुलपति र सहकुलपतिको प्रभाव सिंगो विश्वविद्यालयमा पर्ने परिपाटी अन्त्य हुनेछ । निश्चित मापदण्ड पुरा गरेका प्राध्यापकहरुमध्ये खुला प्रतिस्पर्धा नै उपकुलपति नियुक्तिको आधार हुनुपर्दछ । रजिष्ट्रार, परीक्षा नियन्त्रक, डीन तथा अन्य सबैे पदमा नियुक्ति गर्दा खुला प्रतिस्पर्धालाई नै नियुक्तिको मुख्य आधार बनाउन सके कसैको निगाहमा नियुक्ति पाउने परिपाटीको अन्त्य हुनेछ ।  
  
सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालय राज्यद्धारा सुदुरपश्चिमलाई माया गरेर उपहारस्वरुप प्रदान गरिएको होइन्, सारा सुदुरपश्चिमेलीहरुको त्याग, तपस्या, आन्दोलन र अनसन्पश्चात प्राप्त उपलब्धी हो । झापा, इलामतिर बाट कोही आएर सुदुरपश्चिमेलीहरुको लागी विश्वविद्यालय सुधार गरिदिने होइन । कम शुल्कमा गुणस्तरीय शिक्षा पाउने सबै नेपाली जनताको हक सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयले सुनिश्चित गर्नुपर्दछ, यसबाट विमुख भई सर्वसाधारणको पहुँचभन्दा कोसौ टाढा हुने, कार्यक्षमता, दक्षता र उत्कृष्टलाई वेवास्ता गर्ने  अधिकार सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयलाई कदापी छैन् । आन्दोलन र अनसन्मार्फत सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालय ल्याएका हौँ भन्दैमा सामान्य कुरालाई पनि राजनैतिक रंग दिई विश्वविद्यालय गुड्ने फलामे डण्डीमा धराप थाप्ने अधिकार कसैलाई पनि छैन् । विश्वविद्यालयलाई अधोगतितर्फ धकेल्न उद्दत जोसुकै भएपनि काह्रबाहीको भागिदार बन्नैपर्दछ । 

सिंहदरबारमा गद्दिमा आसिन सरकारले दशकौँ पछि सदियौँदखि अपहेलित सुदुरपश्चिमलाई एउटा विश्वविद्यालय खोल्ने अनुमति दिएकै दिनदेखि कहिले विद्यार्थी संगठन, कहिले स्वयम् सरकार त स्थानीय बौद्धिक वर्गकै कमजोरी र असहयोगका कारण पाँच वर्ष अगाडी देखिको कैलाली बहुमुखी क्याम्पस धनगढी र जयपृथ्वी बहुमखी क्याम्पस बझांग लाई आंगिक क्याम्पस बनाउने र प्रत्येक वर्ष दुईवटाका दरले यस क्षेत्रका अन्य क्याम्पसहरुलाई पनि आंगिक क्याम्पसको मान्यतादिने सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयको योजना मरुभुमीमा पानीसरह गुमनाम भएको छन् । एउटा क्याम्पस गाभ्ने वा नगाभ्ने, डीन वा नियन्त्रक कसलाई राख्ने भन्ने सामान्य विषयमा नै महिनौ विश्वविद्यालय बन्द गर्ने हो भने सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयले मेडिकल साइन्स, सुचना प्रविधि, जनप्रशासन तथा पत्रकारीता विषयमा  कहिले आफ्नो अध्यापन र अनुसन्धान सुरु गर्छ ? माथी उल्लेखित संसारका सुप्रसिद्ध विश्वविद्यालयबाट केहि सिक्ने कि नसिक्ने ?  

अन्तमा, सुदुरपश्चिम विश्वविद्यालयमा अहिले चर्किएको आन्दोलन कुनै व्यक्ति विरुद्द नभई विश्वविद्यालयमा कार्यालय सहयोगी देखि उपकुलपति सम्म राजनीतिक नियुक्ती दिलाउने हिजो देखिकै नराम्रो पद्दति र संस्कार विरुद्द गरिनु पर्दछ । यस्तो गलत राजनैतिक पद्दति र संस्कार विरुद्दको आन्दोलनमा म लगायत सयौको निसंकोच ऐक्यवद्दता हुनेछ ।
                                                                                                                    लेखक कानूनका विद्यार्थी हुन्   
जेष्ठ ९, २०७३ को नागरिक दैनिकमा प्रकाशित                                                                                               See more at :
http://nagarikplus.nagariknews.com/component/flippingbook/book/2610-nagarik-22-may-2016/2-nagarik.html

Monday, May 16, 2016

प्रधानमन्त्रीको सपना

सन् १९५९ देखि १९७६ सम्म देशको प्रधानमन्त्रीसमेत रहिसकेका क्युवाका १७ औँ राष्ट्रपति फिडेल क्यास्ट्रोले अमेरिकाले आफ्नो देश प्रति गर्ने व्यवहारलाई इंगित गर्दै सन् १९७३ मा भनेका थिएर्, अमेरिकाले तबमात्र क्युवासंग वार्ता र संवाद गर्नेछ जब अमेरिकामा कालाजातीको राष्ट्रपति हुनेछ र संसारमा ल्याटिन अमेरिकी पोप हुनेछ’ । 
-कृष्ण महरा 

नभन्दै ४३ वर्षसम्म गुमनाम रहेको एउटा दुरदर्शी राजनेताको यो आदर्श भनाई र भविष्यवाणी तबमात्रै सारा विश्व जगतले थाहा पायो जब मार्च २०, २०१६ मा अमेरिकी राष्ट्रपति बाराक ओवामाले क्युवाको भ्रमण गरे । दुईपक्षीय सन्धी सम्झौताहरु भए ।  अझ एउटा राजनीतिज्ञको अर्जुनदृष्टिले सारा संसार तब चकित भयो जब क्यास्ट्रोले भविष्यवाणी गरेझै ल्याटिन अमेरिकी पोप नै रोमन क्याथोलिक चर्चका प्रमुख थिए । 

क्युवाका प्रधानमन्त्रीको त्यो सपनाले एउटा प्रधानमन्त्री वा राष्ट्रप्रमुखको सपना कति दुरदर्शी, ओझपुर्ण र गौरवपुर्ण हुन्छ भन्ने कुरा प्रष्ट पारेको छ । 

सत्ता बाहिर बस्नै नसक्ने नेता र नेपालमा स्थीरता देख्नै नसक्नेहरुको कुटिल चालले झण्डै ढलिसकेको सरकार नौ बुँदे समझदारीको टेको मार्फत उभिएको बेला हाम्रा प्रधानमन्त्रीले कस्तो सपना देखे होलान् म कल्पना गर्न सक्दिन तर त्यो भन्दा पहिला भने प्रधानमन्त्री के.पी. शर्मा ओली ले कयौँ सपना देखिसक्नुभएको छ । आउँदो वर्षको लक्ष्मीपुजा पछि कुनैपनि नेपालीले अँध्यारोमा बस्न पर्ने छैन्’ । प्रधानमन्त्रीले गत कार्तिक महिनामा लक्ष्मीपुजाका दिन जाहेर गर्नु भएको प्रतिवद्धता गरेका थिए । यो भनाईका आधारमा अहिलेसम्म देशमा मागको कम्तिमा आधाजति विद्युत उत्पादन भइसकेको हुनुपथ्र्यो तर कार्यकारी प्रधानमन्त्री जस्तो व्यक्तिबाट भएको उद्घोषको अहिलेसम्म कुनै छनक देखिएको छैन ।  

देशकै लागी राजनीति गर्ने एउटा राजनेताले कसरी आफुले देखेको सपना साकार पार्न तिर लाग्छ, त्यसको सानो तर अत्यन्तै आदर्श दृष्टान्त यहाँ प्रस्तुत गर्न चाहन्छु । 

दुनियाँमा कहिँपनि नाम नसुनिएका मेकानिकल इन्जिनियरका विद्यार्थी, जागिरे भई देशको सेवा गरिरहेका तथा राजनीतिको र सम्म पनि नगरेका एकजना सरकारी कर अधिकृतले कसरी जनताको कायापलट गर्न सक्दो रहेछ भन्ने कुरा हामी मध्ये धेरैले ख्याल नगरेका हुन सक्छौँ । 

उनले पार्टी खोलेको एक वर्षमा नै देशको केन्द्रीय राजनीतिमा सदियौँदेखि विराजमान एउटा घटकलाई नराम्ररी उछिन्दै अर्को देशकै प्रभावशाली दलकै हाराहारीमा चुनाव जितेर सबैलाई आश्चर्यचकित त्यतिबेलै तुल्याएका थिए । विजयपश्चात् आफुले चुनिने पदको सपथ लिएको ४८ घण्टा नवित्दै आफ्नो चुनावी प्रतिवद्धता अनुरुप प्रतिपरिवार निशुल्क ७०० लि. पानी र विजुलीको आधा महशुल घटाएका थिए तर उनले मैले यो यो गर्छु भनेर भाषण गर्दै हिडेका थिएनन्, गरेर देखाए । 

ती ४७ वर्षिय युुवा राजनीतिज्ञको नाम हो अरविन्द केजरीवाल । यो नाम, राजनीतिक दल र देशकै लागी राजनीति गर्छु भन्नेहरुका लागी प्रेरणाको स्रोत हो, राजनीतिलाई कमाइखाने भाँडो बनाउनेहरुका लागी अभिसापको पर्याय । 

केजरीवालको महिमा त्यत्तिमै सकिन्न । केजरीवालले सन् २०१२ मा राजनीतिक दल खोलेर २०१३ मा पहिलो पटक दिल्लीको विधानसभा चुनाव लड्दै एक दशक देखि केन्द्र सरकारमा सत्तासिन र आधा शताब्दीदेखि भारतमा राज गरेको भारतीय काँग्रेस पार्टीलाई ८ सिटमा सीमित पारेको थियो भने अर्को प्रभावशाली पार्टी विजेपी(३२ सिट)भन्दा केबल ४ सिट मात्रै कम प्राप्त गर्न सफल भएको थियो । 

आफ्नो प्रतिवद्धता अनुरुप संसदमा भ्रष्ट्राचार विरोधी लोकपाल विधेयक पास गराउन नसकेपछि मुख्यमन्त्री भएकै ४९ दिनमा मुख्यमन्त्रीको पदबाट राजिनामा दिएका थिए । राजीनामा पश्चात दोस्रो दिल्ली विधानसभा चुनाव २०१५ मा जम्मा ७० सिटमध्ये ६७ सिट जित्दै वर्षौ देखि भारतमा राजनीति गर्दै आएका काँग्रेस आई, विजेपी, कम्युनिष्ट पार्टी अफ इन्डिया, जनता दल युनाइटेड, बहुजन समाज पार्टी लगायत सबै राजनीतिक दल, भारतीय जनता तथा सारा विश्वलाई नै अविश्मरणीय आश्चर्यमा पारेका थिए । उमेरले ४७ वर्षीय उनले अहिले मोदी सरकारलाई हल्लाएका छन् । 

घरका चुलाचुलामा ग्याँस पाइप, हावाबाट विजुली, काठमाडौँमा मेट्रो रेल जस्ता थुप्रै विषयलाई लिएर हरेक पत्रपत्रिका देखि टोल–टोल र घरघरमा प्रधानमन्त्रीको खिसिटिउरी गरिदैछ, यी मध्ये कुनैपनि कार्यहरु असम्भव र गर्नै नसकिने पक्कैपनि थिएनन् तर भुकम्प र नाकाबन्दीले गास र बास नपाएका जनताको पेट सपनाका पोकाहरुले भरिएन । 

प्रधानमन्त्रीले केही गर्छु भनिरहँदा सरकार ढाल्ने कुरा उठ्यो । सरकार ढाल्ने खेलमा देश भित्र र बाहिरका शक्तीकेन्द्रहरु समेत भ्याएसम्म लागेकै हुन तर नेपाली जनताले त्यसको खुलेर प्रतिकार गरे जसका कारण सरकार ढालेर देशको प्रधानमन्त्री पदमा आसिन हुन तम्तयार रहेका एनेकपा माओवादी अध्यक्षसमेत सो निर्णयबाट समेत पछाडि हट्न बाध्य भए । सरकार परिवर्तनमा नेपाली जनताले गरेको प्रतिकार र विरोधलाई वर्तमान प्रधानमन्त्रीको बचाउ गरेको ठान्नु भयो भने त्यो इतिहाँसमा ठुलो भुल हुनेछ । जनताको त्यो विरोध राजनीतिक कुसंस्कार र वेइमानीको विरोध थियो । एकले अर्काको खुट्टा तान्ने घृणित र अपवित्र खेलको विरोध थियो । 

जनतालाई राहत दिने भन्दापनि आफुलाई पार्टी अध्यक्ष र संसदीय दलको निर्वाचनका बेला प्रचार गरेकै कारण एकजना प्रहरीको खोजीमा रहेका ठगलाई सिंगो पार्टी पंक्ति र सारा जनताको विरोधका बाबजुत पनि प्रेश काउन्सिलको सदस्यमा नियुक्ति दिने सपना साकार पार्ने कार्यले प्रधानमन्त्रीको कथनी र करनीको यथार्थ घामजस्तै छर्लंग भएको छ । दिनमा म छउञ्जेल कुनैपनि नेपाली भोकले मर्ने छैनन् भन्ने तर रातीराती त्यस्ता प्रहरीकै खोजीमा रहेकाहरुसंगको उठबस र त्यस्ता व्यक्तिलाई नेपाली जनताको कर बाट वेहोर्ने गरी सरकारी निकायमा नियुक्त गर्न एउटा प्रधानमन्त्री जस्तो गरिमामय संस्थाले अग्रसरता लिनु कत्तिको सुहाउने विषय हो ? आफै विचार गरियोस् ।   

कतिपयले ढालिसकेको ठानेको सरकारले लोकप्रिय नीति तथा कार्यक्रम ल्याउनु उनीहरुको मन जलन हुनु कुनै ठुलो कुरा होइन तर कार्यान्वयन गर्दै नगर्ने आस्वासनको पुलिन्दा हो भने यो नीति तथा कार्यक्रमको कुनै औचित्य हुनेछैन । सरकारको नीति तथा कार्यक्रमको बुँदा नं. ९६ मा प्रतिवर्ष ५० हजार युवाहरुलाई स्वरोजगार बनाउने गुलियो कुरा गर्नुभएको छ तर यहाँकै दल नेकपा एमालेले दोस्रो संविधान सभा निर्वाचन ताका  प्रतिवर्ष चार लाख श्रमशक्तिको व्यवस्थापन र तीन लाख रोजगारी सिर्जना गर्ने यहाँकै दलको घोषणापत्रले सरकारको नीति तथा कार्यक्रमलाई नै गिज्याईरहेको छ ।  

एउटा रमाइलो कुरा त के छ भने सरकारको नीति तथा कार्यक्रमले आगामी मंसिरमा स्थानीय निकायको चुनाव गर्ने उद्घोष गरेको छ, तर प्रमुख सत्ता सााझेदार दल एमाओवादी नै हामीसंग नगरी ल्याएको भन्दै निर्धक्क संग स्थानीय निकाय निर्वाचनको विपक्षमा उभिएका छ भने विपक्षी दल बलेको आगोमा घिउ थप्ने तयारीमा रहेको छ । आज देशका सारा स्थानीय निकायमा निर्वाचन नभएको झण्डै दुई दशक हुन लागिसकेको छ तर पनि राजनीतिक दलहरु निर्वाचन भनेपछि यो वा त्यो वाहनामा पन्छिन खोजिरहेका छन् । लोकतन्त्र यो भन्दा ठुलो मजाक र खिल्ली के हुनसक्छ ?   

भुकम्प पीडितले गास बास र कपास नपाएको एक वर्ष पुरा भईसक्यो तर पनि सरकारले किन गम्भिर भएर सोच्न सकेको छैन ? जनता ओत लाग्ने छानोमा समेत बस्न नपाउने, प्रधानमन्त्री भने इलेक्ट्रोनिक बस र बुलेट ट्रेनको सपनामात्रै वाँडिरहने हो भने त्यो उधारोमा बाडिएको दिवास्वप्न बाहेक अरु केहि हुन सक्दैन । भन्नुको तात्पर्य, बरु थोरै वा सानो कार्यक्रम नै किन नहोस् जनताले राहत महशुस गरेको हुनुपर्छ तबमात्रै प्रधानमन्त्री जस्तो संस्थाले बोलेको पनि अर्थ हुन्छ । भोका नांगा जनतालाई उधारोमा मिठो सपना बाँड्नु उनीहरुको पीडामाथीको व्यंग्य हुनसक्छ । 

व्यक्ति(के.पी.शर्मा ओली)को बानी सपना देखाइ हाल्ने हो भनेपनि प्रधानमन्त्रीको गरिमाले उक्त कुरा शोभनीय हुँदैन किनभने प्रधानमन्त्रीले गरेको वाचा पुरा हुँदैन भने त्यो पदको गरिमा सगरमाथाको शीखरबाट सोझै नाम्चेबजारमा झर्ने गर्दछ । एउटा देशको प्रधानमन्त्रीले एक वर्षमा लोडसेडिङ्ग समाप्त पारिदिन्छु भनेको सात महिनासम्म एक मेघावाट पनि विद्युत उत्पादन हुँदैन भने त्यो अर्थहिन र हलुका सपनाबाहेक अरु केहि हुन सक्दैन । 

सपना देख्नु त विश्वका महान कम्युनिष्ठ नेता फिडेल क्यास्ट्रोको जस्तो दुरदर्शी होस् कि दक्षिण एशियाका उदाउदा युवा राजनीतिज्ञ अरविन्द केजरीवालले झैँ ४८ घण्टामै कार्यान्वयन गर्ने आँट र साहस होस् अनि पो बन्छ देश; मेरो देश, मेरो नेपाल । 
                                                                                                                   लेखक कानूनका विद्यार्थी हुन ।

३ जेठ, २०७३ को नागरिक दैनिक र २ जेठ, २०७३ को अनलाइनखबर.कममा प्रकाशित 
See more at :

Sunday, May 1, 2016

नेपालीहरु कहिलेसम्म भारतीय प्रहरीको दास हुने ?

सामान्य नागरिकको नजरले हेर्ने हो भनेपनि एउटा सार्वभौमसत्ता सम्पन्न मुलुकको सीमा पार गर्दै एके ४७ सहित अर्काको देशभित्र प्रवेश गर्ने जोसुकै भएपनि अपराधी ठहरिन्छ, चाहे त्यसले अपराध गरिसकेको होस् या नहोस् । विना अनुमति विदेशी प्रहरीले अत्याधुनिक हतियार सहित अर्को देशमा प्रवेश गर्नु गम्भिर फौजदारी अपराध हो यो कुनैपनि हालतमा क्षम्य हुन सक्दैन ।  

-कृष्ण महरा 
प्रसंग हो, एके ४७ जस्तो अत्याधुनिक हतियारसहित भारतको पञ्जावबाट अपराधी खोज्न भन्दै हिडेका पाँचजना भारतीय प्रहरी पश्चिम नेपालको डोटी जिल्लामा पक्राउ परेको दुखद विषयको । भारतीय प्रहरी नेपाल प्रवेश गरेको यो पहिलोपटक भने होइन । २०५० चैत्रमा देशकै मध्य राजधानी  काठमाडौंको बानेश्वरको एउटा घरमा छापा मारेको थियो भने २०६९ चैत्रमा हतियार सहित भारतीय प्रहरी इलामको पशुपतिनगर प्रवेश गरेको थियो । त्यसैगरी २०७० असोजमा हतियारसहित बर्दियामा घरभित्रै पसी भारतीय प्रहरीले खानतलासी लिएको घटना सेलाउन नपाउदै हतियारसहित एसएसबीका १३ जवान झापाको केचनामा प्रवेश गरेका थिए । यी त भारतीय प्रहरीको नेपाली भुमीमा गरिएको दमन र हस्तक्षेपका केहि उदाहरण मात्रै हुन् । नेपाल–भारत सीमानाको दश गजाक्षेत्रमा हजारौ किलोमिटरभित्र भारतीय प्रहरीको प्रवेश र उनीहरुको अदृष्य हर्कतको त कुनै हिसाब नै छैन ।  

कमजोर सीमासुरक्षाको पराकाष्ठा :
एके ४७ सहित कम्तीमा पनि चारवटा जिल्ला (कञ्चनपुर, कैलाली,डडेलधुरा र डोटी) को सिमा पार गर्दै पाँचौ जिल्ला अछामको सिमाना चौखुट्ट्रे पुग्दासम्म त्यसबीचमा पर्ने झण्डै दुई दर्जन प्रहरी चौकीको प्रहरीहरु के गर्दै थिए ? कोदोको रोटी र फाँपरको तिउन खाएर तिरेको जनताको करबाट पोषित पश्चिमी सीमाना गड्डाचौकीमा तैनाथ दजनौँ सशस्त्र तथा नेपाल प्रहरीले एके ४७ जस्तो हतियारसहित नेपाल प्रवेश गरेको भारतीय गाडीलाई किन देख्न सकेनन् ? भारतीय गाडीहरुलाई यसरी हतियारसहित नेपालको कुनाकुनामा प्रवेश गर्ने अधिकार कसले दियो ? 

नयाँवर्षको अवसर पारेर दोधारा–झोलुंगे पुल घुम्न जाँदा महेन्द्रनगर र सीमा क्षेत्रमा निर्वाध रुपमा चलिरहेका भारतीय नम्बर प्लेटका सवारी साधन देख्दा अचम्भित भएको थिए । 

फौजदारी कानूनको अन्तराष्ट्रिय मान्यता : 
सञ्चारमाध्यमहरुमा आएजस्तो यदि भारतीय प्रहरीहरु डाक्टरको हत्यामा संलग्न आरोपीलाई पक्रन आएका हुन् भने त्यो अन्तराष्ट्रिय फौजदारी कानूनको गम्भिर उलंघन हो । एक देशमा फौजदारी अपराध गरी अर्को देशमा लुक्ने अपराधीलाई सम्बन्धित देशको प्रहरीले पक्राउ गरी अपराध भए गरेको देशको प्रहरीलाई बुझाउने हो । यसरी कुनै देशमा हतियार सहित प्रवेश गरी अभियुक्त खोज्दै हिड्ने होइन । 

कालापानीको सेना हट्नुपर्नेमा डोटीमा समेत भारतीय सेना ? 
भारतीय प्रहरी तथा एसएसबीले नेपाली जनतालाई सीमाक्षेत्र वा नेपाली भुमीमै प्रवेश गरी मरणासन्न हुनेगरी कुटेका कयौँ घटनाहरु हाम्रा सामु छन् । यदि नाफा हुन्छ भने देश नै विक्री वा बन्धकमा राख्न तयार हुने सञ्चारमाध्यमले त सम्पादकिय लेख्न समेत तयार भएनन् नै, नेपाली जनताको जीउधनको सुरक्षा गर्ने सरकार तथा गृह मन्त्रालयसमेतले एउटा सामान्य विज्ञप्तीसमेत निकाल्नु उचित ठानेन । 

गृहमन्त्री ज्यू, भारतीय सञ्चारमाध्यम जीन्यूजका अनुसार पञ्जावमा कुल्ली गर्ने ती अछामीलाई पक्रन आएका भारतीय प्रहरीसंग एके ४७ र त्यसको २५ वटा गोली, एउटा पेस्तोल र त्यसका लाग्ने १२ वटा गोली थिए । एउटा नेपालीलाई पक्रन यतिका हतियार सहित विदेशी प्रहरी एउटा गरीब नेपालीको घरघरमा आउँदा तपाइले नेतृत्व गरेको प्रहरी प्रशासन के हेरेर बसिरहेको थियो ? भारतीय प्रहरी नेपाल पसेको ठीक भोलीपल्ट यहाँले बुटवलमा सुरक्षा निकायका प्रमुखहरुलाई निर्देशन दिदै ‘सरकार छैन भन्नेहरुलाई चुनौती दिने गरी काम गर्नुस्’ भनेर निर्देशन दिनुभयो । ल म तपाईलाई सोध्न चाहन्छु, पञ्जावमा कुल्ली गर्ने अछामीको लागी कहाँ छ सरकार ? 

अछामीले अपराध गरेकै भएपनि कानूनी बाटो हुँदाहुँदै यसरी अत्याधुनिक हतियार सहित नेपाली आमाको छातीमाथी भारतीय सेनाले बुट बजार्दापनि आमाको रक्षार्थ एक शब्द नखर्चिने नेपाल सरकार देखेर दया लागेर आयो । पेटभरी खान नपाईने अछामीहरु देशभित्रै यो अवस्थामा छन् भने भारत लगायत खाडी मुलुकमा मजदुरी गर्ने नेपाली चेलीहरुको अवस्था के होला ? सिंहदरवारको सोफामा बसी चिसो वियरको चुस्की लिँदै एकपटक मुटू छामेर सोच्नुहोस् त, के साँच्चिकै यिनीहरुको लागी नेपाल सरकार छ ?  

जब तपाईको पार्टी जनयुद्दमा थियो, कालापानीबाट भारतीय सेना हट्छ, महाकालीको पानी आधा–आधा हुन्छ, रोजगारीको लागी विदेसीने दिन अन्त्य हुन्छ, घरघरमा रोजगारी हुन्छ भन्दै गाउँगाउँमा भाषण गर्नुहुन्थ्यो, युद्दमा जान कलिला नेपालीलाई उत्प्रेरित गर्नुहुन्थ्यो, त्यहि भाषणलाई सत्यता ठान्दै अछामीजस्ता हजारौ निर्दोष बालबालिकाहरु कापीकिताब स्कुलमै छोड्दै तपाईहरुको पछि जंगल पसेका थिए । शान्ती प्रकृयापछि तपाईहरु मन्त्री बन्नु भयो, युद्धमोर्चाको अग्रमोर्चामा लड्नेहरु भने साउदी, कतार र मलेशियाको भेडीगोठमा भेडा चराउदैछन् । जनयुद्धपश्चात केहि हात नलागेपछि साउदी जान ऋण जोहो गर्न नसकेका ती विचरा अछामी भारतको पञ्जाव हानिएका हुनुपर्छ । 

नेपाल सरकारको रवैया : 
२०७० जेठ १८ मा भएको नेपाल–भारत गृहसचिवस्तरीय वैठकले भारतकै संलग्नतामा त्रिभुवन विमानस्थलस्थित सुरक्षा चेकपोष्ट स्तरोन्नति गर्ने र लुम्बिनी तथा इलामको पशुपतिनगरमा भारतकै चेकपोष्ट राख्ने सहमति ग¥यो । त्यसभन्दा अगाडि पनि कयौँपटक त्रिभुवन विमानस्थल अध्यागमन लगायत मुलुकका झण्डै डेढ दर्जनभन्दा बढी विमानस्थलको संचालन तथा व्यवस्थापन जिम्मा भारतलाई सुम्पने तयारी नभएका होइनन् । सम्मानित सर्वोच्च अदालतले उक्त सहमतिले नेपालको अखण्डता, स्वाभिमान र सम्प्रभुतामा खलल पु¥याएको भन्दै उक्त सहमति कार्यान्वयन नगर्न अन्तरिम आदेश नै दिनुप¥यो । त्यसका बाबजुत पनि २०७१ चैत्रमा शुशील कोइराला सरकारका मन्त्रीहरुले त्रिभुवन विमानस्थल अध्यागमनको जिम्मा भारतलाई सुम्पन गरेको लविंगले नेताहरु नेपाल वेचुवा मनोवृति घामजस्तै छलंग भएको छ ।  

सन्धी तथा सपुर्दगी सम्बन्धी कानून :
विश्वको जुनसुकै देशमा जस्तोसुकै अपराध गरेर नेपाल आएपनि त्यस्तो अपराधको कसुरदारलाई नेपालले निश्चित शर्तमा सपुर्दगी माग्ने राष्ट्रमा सपुर्दगी गर्न सक्दछ । सपुर्दगी ऐन २०७० को दफा ३ अनुसार ‘कुनै विदेशी राज्यले फरार अभियुक्त वा कसुरदारलाई सपुर्दगीको लागी नेपाल सरकार समक्ष अनुरोध गरेमा नेपाल सरकारले त्यस्तो अभियुक्त वा कसुरदारलाई निश्चित शर्त बन्देजमा रहि त्यस्तो राज्य समक्ष सपुर्दगी गर्न सक्नेछ’ । सन्धीकै धारा १२ मा विना कुनै अनुमोदन लागु हुने भनिएको भारत–नेपाल सपुर्दगी सन्धी १९५३ को धारा १ अनुसार ‘एक देशमा अपराध गरेको अभियोग लगाइएका र दोषी ठहर गरिएका व्यक्तिहरु अर्को देशमा भेटिएमा सपुर्दगी गर्न दुवै देशहरु सपुर्दगी गर्न सहमत हुनेछन्’ । 

‘अर्धसैन्य बल परित्याग गरेको अपराध वाहेक कुनैपनि अपराधको कसुर गरेको व्यक्ति यदि सपुर्दगी माग गर्ने राष्ट्रको नागरिक होइन रहेछ भने त्यस्तो व्यक्तिलाई सपुर्दगी गर्न दुवै राष्टहरु वाध्य हुने छैनन’् भन्ने कुरा सोही सन्धीको धारा २ मा उल्लेख गरिएको छ । दुई देशबीच अपराध न्यूनीकरण तथा शान्ती सुरक्षा कायम गर्न यति धेरै सन्धी सम्झौता हुँदाहुँदै पनि भारतीय प्रहरी कानूनको सत्य मार्गबाट प्रवेश नगरी हतियारसहित नेपालमा प्रवेश गर्नु एउटा सार्वभौमसत्ता सम्पन्न मुलुकका लागी दुर्भाग्य हो । 

अझ नेपाल सरकारबाट कुनै प्रतिक्रिया नजनाइनु विश्वमानचित्रबाट नेपाली सार्वभौमसत्ता विदेशी हस्तक्षेपमा विलय हुनु हो । सार्वभौम मुलुकका जनताले सरकारको यस्तो रवैयाको जतिसुकै भत्र्सना गरेपनि कम हुन्छ । सार्वभौम नेपाललाई नाकाबन्दी लगाएर सयुक्त राष्ट्रसंघको वडापत्रको धारा २ उलंघन गरेको भारतले  भारत–नेपाल सपुर्दगी सन्धी विपरीत हतियारसहितका प्रहरी नेपाल पठाएर इमान्दारीसाथ सन्धी पालना गर्नुपर्र्ने  सन्धीसम्बन्धी भियना महासन्धी (भियना कन्भेन्सन अन ल अफ ट्रिट्रीज)’ को धारा २६ को गम्भिर उलंघन गरेको छ । 

सुचना हकसम्बन्धी ऐन उलंघन गर्दै डीआजी :
डोटी र अछामको सिमानामा घटेको उक्त घटनापश्चात सुदुरपश्चिमका डिआजी विजय राज  भट्टले सुचना नदिन मातहतका प्रहरी युनिटलाई ह्वीप जारी गरेको कुरा कतिपय सञ्चारकर्मी तथा सञ्चारमाध्यमहरुले जनाएका छन् । सुदुरपश्चिम तथा सिंगो नेपालकै बारेमा निरन्तर खबरदारी गर्नुहुने लेखक खेम भण्डारीले आफ्नो फेसबुकमा लेखेका छन्, ‘डिआईजी जस्तो मान्छेले सञ्चारकर्मीहरुलाई यस्तो घटिया व्यवहार गर्ला भन्ने मैले सोचेको पनि थिएन’ ।

जनताको करबाट तलब खाने जुनसुकै सार्वजनिक निकायका जुनसुकै कर्मचारी वा पदाधिकारीले पनि पत्रकारको त के कुरा एउटा सामान्य नेपाली नागरिकले जान्न वा माग्न चाहेमा विनाकुनै रोकटोक सुचना दिनुपर्दछ । लोकतन्त्रमा जनता सबैभन्दा ठुलो, शक्तिशाली र आदर गर्नुपर्ने शक्तिको स्रोत हो । यदि जनताभन्दा माथी कोही शासक, प्रशासक वा सेना, प्रहरी हुन्छ भने त्यहाँ लोकतन्त्र होइन जहाँनिय निरंकुशता, अधिनायकवाद हुन्छ । 

सुचनाको हकसम्बन्धी ऐन २०६४ को दफा ७ को उपदफा ४ बमोजिम कुनै व्यक्तिको जीउज्यानको सुरक्षासंग सम्बन्धित सुचना माग गरेको रहेछ भने त्यस्तो सुचना माग गरेको चौबिस घण्टाभित्र सुचना उपलब्ध गराउनु पर्दछ । एके ४७, पेस्तोल र गोलीसहित नेपाल प्रवेश गरेको भारतीय प्रहरीका कारण कसुरदार भनिएका एक नेपालीको ज्यान समेत धरापमा पर्न सक्थ्यो । नेपालीको जीउज्यान संग सम्बन्धित सुचना नदिन मातहतमा ह्वीप जारी गर्ने अधिकार डिआईजीलाई कसले दियो ? 

त्यसरी सुचना दिन इन्कार गर्ने, आंशिक वा गलत सुचना दिने वा सुचना नष्ट गर्ने कार्यालय प्रमुख वा सुचना अधिकारीलाई १ हजार देखि २५ हजार जरिवाना र विभागिय सजायको लागी सिफारिस गर्न सकिने कानूनी व्यवस्था सोहि ऐनको दफा ३२ मा व्यवस्था गरिएको छ । प्रहरी प्रधान कार्यालयले सोचोस् ।   

अन्तमा अहिलेसम्म हतियारसहित नेपाल प्रवेश गरी नेपालीहरुलाई यातना दिने भारतीय प्रहरीलाई के कारबाही भएको छ ? भारतीय प्रहरी हतियार सहित नेपाल प्रवेश गरिरहने, नेपालीको घरघरमा खानतलासी गरिरहने, नेपाल सरकार पटक–पटक विना कुनै कारबाहि उनीहरुलाई स–सम्मान भारतीय सीमासम्मै छोडिदिने दासप्रथा निर्दोष नेपालीहरुले कहिलेसम्म भोग्ने ? भारतीय गाडी, एके ४७ हतियार सहित चारवटा जिल्ला छिचोल्दै कसरी भारतीय प्रहरी डोटी र अछामका गाउँमा पुग्यो ? एके ४७ नदेख्ने सीमाका प्रहरीले चुरोटको खिल्लीमा प्याक गरी विदेश तस्कर गरिने चरेश कसरी देख्लान् ? प्रहरी प्रधान कार्यालय, गृह मन्त्रालय अझ नेपाल सरकारले सोचोस् । 
                                                                                                                   लेखक कानूनका विद्यार्थी हुन् ।
बैसाख १५, २०७३ को दैनिकनेपाल.कममा प्रकाशित
See more at:
http://dainiknepal.com/2016/146970.html